Исходя из перечисленных в предыдущей части обстоятельств жизни советских крестьян, которые в первое десятилетие Советской власти были названы медиками главными причинами высокой смертности среди матерей-крестьянок и младенцев, к середине двадцатых годов был выработан комплекс мер, направленный на эффективное изменение ситуации и снижение смертности на селе.
Для того чтобы успешнее всего бороться с большой детской смертностью, начали создавать консультации для детей. В консультации имелись врачи и сестры по охране материнства и младенчества, в такую консультацию мать приходила обычно не тогда, когда ребенок уже заболел, а являлась, примерно, два раза в месяц со здоровым ребенком. Здесь врач консультации взвешивал ребенка, следил за ростом и питанием ребенка, осматривал и давал матери советы, как сохранить здоровье ребенка.
Легче и дешевле предупреждать заболевания детей путем советов в консультации. Труднее и дороже лечить больного ребенка. Эти консультации стали настоящей школой для матерей. Организацию детских консультаций на селе с середины двадцатых годов сделали главной боевой задачей, и в этом деле на помощь волисполкомам советами и деньгами направляли уздрав, губздрав. Там, где не хватало еще средств, чтобы организовать консультацию — там обязывали, чтобы участковый врач выделял хотя бы один день для приема матерей со здоровыми детьми, здоровых беременных, и давал бы им советы, как сохранить свое здоровье.
До революции курорты на Черном море были недоступны большинству бедного и среднего крестьянства. На черноморских берегах было много дворцов для богачей, дачи зажиточных горожан и крупных помещиков. И даже зажиточный крестьянин мог отправиться с женой на курорт, если хватало средств, чтобы снять квартиру в адлере, Геленджике или Анапе или комнату в секторе сельских частных домов. Но большинство крестьянских семей не имело денег даже на дорогу к черноморским курортам. При том, что большинство матерей-крестьянок остро нуждалось в санаторно-курортном лечении.
Советская власть коренным образом изменила положение и в этой сфере. Дворцы и прочие черноморские резиденции богачей после революции были национализированы, и в них были открыты общедоступные дома отдыха и санатории. Владельцы частных домов в курортных зонах также добровольно предоставляли часть своих помещений под размещение отправляемых государством на отдых рабочих и крестьян. Государство полностью оплачивало крестьянам проезд, обеспечило советских труженников бесплатным трехразовым питанием. По предписаниям врачей на советском черноморском курорте уже с середины двадцатых годов матери-крестьянки абсолютно бесплатно проходили курсы лечения от самых распространенных женских заболеваний.
Нужна была также помощь крестьянке во время страдной поры, когда каждый день, каждый час уборки дорог, когда неделя кормит год — малые дети оставлялись дома на руках старух, стариков и подростков, а многие оставались совсем без присмотра. Вот для помощи крестьянке матери на время страдной поры, создавали летние сельские ясли. В этих яслях детей оставляли на целый день на попечении опытных нянек и медицинских сестер (сестер по охране материнства); детей содержали в чистоте, следят за их здоровьем и кормили хорошей пищей. И мать-крестьянка могла в это время спокойно работать на поле, зная, что с ее ребенком ничего худого не случится.
Но организовать помощь беременным, при родах, организовать консультацию, организовать летние ясли возможно было только тогда, когда само население принимало самое деятельное участие в этом деле. Поэтому при ВИК-ах и при сельсоветах создавали Комиссии по охране материнства и младенчества. Эти Комиссия состояли из членов сельского совета — в нее входили представители от комитета взаимопомощи, от местного кооператива, комсомола, врач, акушерка, народный судья, волжен организатор, а также активные делегатки-крестьянки.
Такая Комиссия по охране материнства и младенчества выполняла следующие задачи: